實(shí)施檔案數(shù)字化外包是一個(gè)科學(xué)管理的過(guò)程。加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包過(guò)程管理,應(yīng)抓好檔案部門的安全管理和外包公司規(guī)范管理兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)檔案部門的安全管理
1.成立由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的檔案數(shù)字化外包管理組織,明確檔案數(shù)字化管理的部門、人員及其職責(zé)。
2.根據(jù)檔案數(shù)字化總體規(guī)劃,確定數(shù)字化外包檔案的范圍,提出檔案數(shù)字化外包安全管理要求和技術(shù)指標(biāo)。
3.提出檔案數(shù)字化外包招標(biāo)文件中有關(guān)安全管理的要求,協(xié)助制定招標(biāo)文件,審定合同。
4.對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備和加工軟件等進(jìn)行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選用具有與數(shù)字化加工相關(guān)涉密資質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
建立檔案數(shù)字化安全保密制度,與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全保密協(xié)議,并對(duì)檔案數(shù)字化加工人員進(jìn)行安全保密教育。
5.制定檔案實(shí)體交接、數(shù)字化加工過(guò)程管理、數(shù)字化成果驗(yàn)收與交接、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、檔案實(shí)體保護(hù)等操作規(guī)程或規(guī)章制度。
6.建立檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目管理檔案,記錄檔案部門和數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目的全過(guò)程。
7.建立監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的保密、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,防止檔案實(shí)體受損、丟失,杜絕數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自復(fù)制、留存、使用檔案信息的行為。
(二)加強(qiáng)對(duì)外包公司的規(guī)范管理。所謂對(duì)外包公司業(yè)務(wù)行為的規(guī)范管理,是指檔案館通過(guò)一系列措施和辦法,促使外包公司人員以積極、主動(dòng)的態(tài)度支持與配合檔案數(shù)字化過(guò)程中的具體活動(dòng)。
加強(qiáng)外包工作的控制和監(jiān)督。開展數(shù)字化外包合作之前,應(yīng)明確外包公司工作職責(zé)和任務(wù),用合同和制度進(jìn)行約束。簽訂保密協(xié)議,加強(qiáng)檔案安全教育。福建檔案館要求外包公司遵循的規(guī)章制度和規(guī)范準(zhǔn)則,應(yīng)在檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所張貼上墻,或設(shè)置公告牌、LED顯示屏滾動(dòng)顯示,要求外包人員認(rèn)識(shí)到并時(shí)刻遵守。對(duì)于違犯的人員,檔案館應(yīng)責(zé)令外包公司及時(shí)整改教育。